中國新聞社與能源基金會(huì)12日聯(lián)合舉辦2023年第一期國是論壇之“能源中國”。多位與會(huì)嘉賓就中國能源轉(zhuǎn)型路徑提出建議。

中國新聞社總編輯張明新說，當(dāng)前我國正處于建設(shè)中國式現(xiàn)代化新征程的歷史起點(diǎn)——經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、能源安全、應(yīng)對(duì)氣候變化等多重戰(zhàn)略和政策目標(biāo)相互疊加。黨的二十大報(bào)告提出，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。立足我國能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)。面對(duì)諸多目標(biāo)，如何實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，如何實(shí)現(xiàn)先立后破，從而達(dá)到穩(wěn)步有序轉(zhuǎn)型的效果，成為當(dāng)前備受關(guān)注的議題。

能源基金會(huì)首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥中新社記者 田雨昊 攝

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能源基金會(huì)首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥在出席論壇時(shí)表示，能源轉(zhuǎn)型做好“先立”，應(yīng)立電源、立儲(chǔ)能、立電網(wǎng)。

談及中國能源轉(zhuǎn)型的時(shí)間框架，鄒驥提出三個(gè)周期。第一個(gè)周期是基于中國現(xiàn)有龐大的化石能源，特別是從煤炭等固定資產(chǎn)的壽命周期來看，中國煤電機(jī)組即便超期“服役”也不會(huì)超過20年，也就是說這個(gè)周期到2040年前后。

第二個(gè)周期是技術(shù)周期。主要是面向新型能源系統(tǒng)的技術(shù)，包括可再生能源、儲(chǔ)能、輸電、智慧電網(wǎng)、需求側(cè)管理等一系列技術(shù)。有理由相信在未來的20年里，這些技術(shù)完全有可能強(qiáng)大到足夠“先立”，立起中國高比例可再生能源的現(xiàn)代能源體系。

第三個(gè)周期是投資景氣周期。鄒驥認(rèn)為，當(dāng)前中國正處在一個(gè)加大投資的好時(shí)機(jī)中，但一定要把握好投什么。應(yīng)利用20年左右的時(shí)間把非化石能源“立”起來，同時(shí)嚴(yán)控化石能源的增量，以期實(shí)現(xiàn)能源順利轉(zhuǎn)型。

中國工程院院士、原副院長，國家氣候變化專家委員會(huì)顧問杜祥琬中新社記者 田雨昊 攝

中國工程院院士、原副院長，國家氣候變化專家委員會(huì)顧問杜祥琬表示，加強(qiáng)可再生能源資源的利用有利于能源體系的獨(dú)立性和安全性。

他表示，對(duì)能源資源稟賦的認(rèn)識(shí)是影響能源政策和能源戰(zhàn)略一個(gè)很實(shí)際的問題。準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)中國能源資源稟賦是正確認(rèn)識(shí)本國國情的要素，也是影響我們國家能源政策、能源戰(zhàn)略的關(guān)鍵點(diǎn)，所以對(duì)于確保國家長遠(yuǎn)的能源安全、引導(dǎo)能源轉(zhuǎn)型具有方向性、戰(zhàn)略性的意義。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長朱民中新社記者 田雨昊 攝

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長朱民發(fā)表線上講話稱，在“雙碳”目標(biāo)推進(jìn)過程中，中國會(huì)面臨巨大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，碳排放下降，GDP會(huì)繼續(xù)增長。“我們估計(jì)到2060年中國的GDP會(huì)繼續(xù)翻兩番，也就增長4倍，會(huì)從現(xiàn)在的100多萬億元漲到400多萬億元的規(guī)模，這是一個(gè)了不得的增長。”

朱民稱，從2020年到2060年，中國有機(jī)會(huì)以碳中和為主要抓手來再創(chuàng)輝煌，這是一個(gè)從能源到生產(chǎn)、消費(fèi)等各個(gè)方面的發(fā)展模式變化，可稱之為范式變更，這對(duì)于中國整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)都有很大的指導(dǎo)意義。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長劉永東中新社記者 田雨昊 攝

中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長劉永東表示，新型儲(chǔ)能將成為電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)的重要力量，預(yù)計(jì)2023年電化學(xué)儲(chǔ)能電站新增裝機(jī)將爆發(fā)式增長。他建議，要全面統(tǒng)籌配置和運(yùn)行機(jī)制，加快技術(shù)創(chuàng)新迭代，加強(qiáng)全流程安全管理，完善全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，包括規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收、電站并網(wǎng)、運(yùn)行維護(hù)等領(lǐng)域。

水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院黨委委員、總規(guī)劃師張益國中新社記者 田雨昊 攝

水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院黨委委員、總規(guī)劃師張益國表示，當(dāng)前可再生能源發(fā)展還面臨著土地空間、并網(wǎng)消納、安全運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)性等難題和挑戰(zhàn)。針對(duì)這些問題，他建議適度超前規(guī)劃建設(shè)可再生能源， 保障可再生能源合理開發(fā)空間，全面提升電力系統(tǒng)韌性和彈性。

全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院院長周原冰中新社記者 田雨昊 攝

全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院院長周原冰表示，要在未來40年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，中國面臨排放總量大、減排難度大、制約因素多等挑戰(zhàn)，需要迅速形成能源電力轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大合力，而規(guī)劃建設(shè)大范圍高效配置的大電網(wǎng)，需要從三個(gè)方面入手：一是科學(xué)規(guī)劃布局跨省跨區(qū)輸電通道；二是持續(xù)優(yōu)化區(qū)域骨干電網(wǎng)網(wǎng)架；三是不斷完善各級(jí)省級(jí)電網(wǎng)的主網(wǎng)架。

中國銀保監(jiān)會(huì)政策研究局一級(jí)巡視員葉燕斐中新社記者 田雨昊 攝

中國銀保監(jiān)會(huì)政策研究局一級(jí)巡視員葉燕斐表示，要積極發(fā)展綠色金融，有力促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型。

葉燕斐表示，解決煤電保供問題應(yīng)從需求側(cè)想辦法。對(duì)于重大工業(yè)用電用戶，要根據(jù)季節(jié)和用電需求對(duì)其生產(chǎn)能力進(jìn)行調(diào)節(jié)。在居民用電方面，夏季（8-9月）和冬季（春節(jié)前2月）電力峰值負(fù)荷過高，主要是由于建筑能效過低。為此，要完善規(guī)劃和激勵(lì)，加快提升建筑效能。

內(nèi)蒙古北宸智庫研究中心首席專家文風(fēng)中新社記者 田雨昊 攝

內(nèi)蒙古北宸智庫研究中心首席專家文風(fēng)表示，內(nèi)蒙古的轉(zhuǎn)型分為多個(gè)發(fā)展階段，第一階段是離不開煤，即挖煤賣煤。第二階段是以煤為基、延伸鏈條。第三階段是風(fēng)光入場(chǎng)、多能互補(bǔ)。目前內(nèi)蒙古處于第三個(gè)階段和第四個(gè)階段之間。在這個(gè)階段煤炭由能源屬性變成原料屬性，進(jìn)入化工序列，進(jìn)入化工序列一部分碳的成分就轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品固定下來。第四階段是綠電支撐、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

能源基金會(huì)戰(zhàn)略規(guī)劃主任傅莎中新社記者 田雨昊 攝

能源基金會(huì)戰(zhàn)略規(guī)劃主任傅莎表示，電煤消費(fèi)預(yù)計(jì)在2030年后進(jìn)入下降拐點(diǎn)，該時(shí)期內(nèi)新增電力需求將盡量由可再生能源電力滿足；之后可再生能源電力將大幅替代煤炭，預(yù)計(jì)到2060年煤炭消費(fèi)量下降到約3億噸。同時(shí)，隨著電氣化需求上升，未來電力需求將呈大幅上升態(tài)勢(shì)。

針對(duì)電煤消費(fèi)下降和電力需求攀升，煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型面臨挑戰(zhàn)，傅莎提出三大舉措：短期內(nèi)要嚴(yán)控新增煤電項(xiàng)目；設(shè)計(jì)煤電轉(zhuǎn)型的頂層規(guī)劃；煤電企業(yè)應(yīng)積極尋求轉(zhuǎn)型。